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2020
02/10
13:39
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  央視you)xiao)息︰據工業和信息化部網站消(xiao)息,9日,工業和信息化部印發《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業復工復產共渡難關有(you)關工作(zuo)的通知》,明確(que)將采取全力保障企業有(you)序復工復產、進一(yi)步加強對中小企業的財(cai)政扶(fu)持、進一(yi)步加強對中小企業的金融扶(fu)持等六方面20條措施,幫助中小企業實現有(you)序復工復產,渡過難關。

  全力保障企業有(you)序復工復產

  1.加強分(fen)類(lei)指(zhi)導。各級中小企業主管(guan)部門要按照當地(di)疫情防控(kong)總體要求,結合實際(ji)情況分(fen)類(lei)施策,在全力保障疫情防控(kong)必需、公共事業運行必需、群眾生活必需等重點企業盡快(kuai)復工復產的同時,積極穩妥(tuo)地(di)推動(dong)其(qi)他(ta)生產性企業完成復工復產準ji)腹?zuo),在疫情防控(kong)達標後(hou)有(you)序復工復產。

  2.推動(dong)落實復工復產措施。指(zhi)導企業制訂復工復產方案(an)和應急(ji)預案(an),落實疫情防控(kong)主體責任和各項措施,做到(dao)防控(kong)機(ji)制到(dao)位、檢疫查驗到(dao)位、設施物資到(dao)位、內部管(guan)理(li)到(dao)位和宣傳教育到(dao)位,確(que)保生產生活平(ping)穩有(you)序。

  3.強化復工復產要素保障。會(hui)同有(you)關部門幫助企業協調解決職工返(fan)崗、原材料供應、物資運輸以及口罩(zhao)、消(xiao)殺用品、測溫儀等que)攬kong)物資保障等難題,指(zhi)導企業開展(zhan)生產自救。推動(dong)有(you)關單位對疫情期間中小企業生產經營所(suo)需的用電、用水、用氣,實施階段(duan)性緩繳費用,緩繳期間實行“欠費不停供”措施。加大企業復產用工保障力度,精準ji)櫸 計笠滌霉?棖笮畔  平(ping)xian)上(shang)供求匹配對接和遠程招(zhao)聘,加強本(ben)地(di)供需對接,挖掘本(ben)地(di)供給潛力,滿(man)足企業dao)錐duan)性用工需求。

  4.發揮(hui)中小企業服務(wu)疫情防控(kong)的作(zuo)用。對納入疫情防控(kong)重點保障企業de)?鬧行Σ笠擔   獻齪孟喙乇U瞎?zuo)。對有(you)條件、有(you)意(yi)願轉產防疫物資的中小企業,要“一(yi)企一(yi)策”,全力幫助協調解決轉產過程中的問題。

  進一(yi)步加強對中小企業的財(cai)政扶(fu)持

  5.推動(dong)落實國(guo)家對防疫重點企業財(cai)稅支持政策。協助納入中央疫情防控(kong)重點保障企業de)?謀ben)地(di)中小企業按政策規定申請貼息支持和稅收優惠。湖北、浙江、廣東(dong)、河(he)南(nan)、湖南(nan)、安徽、重慶、江西、北ben) ?shang)海(hai)等省(市)中小企業主管(guan)部門對納入本(ben)地(di)區疫情防控(kong)重點保障企業de)?械鬧行Σ笠導憂空唄涫島頭wu)。鼓勵在中央貸款貼息的基礎上(shang),地(di)方財(cai)政再予(yu)以進一(yi)步支持。

  6.鼓勵地(di)方政府出(chu)台(tai)相關財(cai)政扶(fu)持政策。充(chong)分(fen)發揮(hui)本(ben)級中小企業發展(zhan)專項資金的作(zuo)用,有(you)條件的地(di)方可以設立專項紓困資金,加大對受(shou)疫情影響嚴重中小企業的支持。鼓勵各地(di)結合本(ben)地(di)中小企業受(shou)疫情影響實際(ji)情況,依法依規減免稅款和行政事業性收費,推動(dong)出(chu)台(tai)減免物業租金、階段(duan)性緩繳或適當返(fan)還社會(hui)保險費、延期繳納稅款、降低生產要素成本(ben)、加大企業職工技能培訓(xun)補(bu)貼和穩崗獎勵等財(cai)政支持政策,切實減輕中小企業dang)殺ben)負擔。已出(chu)台(tai)相關政策的地(di)區,要加強部門協調,推動(dong)盡快(kuai)落地(di)見效。

  7.推動(dong)加大政府采購和清(qing)欠工作(zuo)的力度。引導各級預算單位加大對中小企業的na)閾繃Χ齲 岣gao)面向(xiang)中小企業采購的金額和比例。加大行政機(ji)關、事業單位和國(guo)有(you)企業拖欠fen)行Σ笠嫡絲釙qing)理(li)力度,加快(kuai)完成清(qing)欠目(mu)標任務(wu),不得(de)形成新增(zeng)逾期拖欠。

  進一(yi)步加強對中小企業的金融扶(fu)持

  8.加大信貸支持力度。各地(di)要主動(dong)加強與金融機(ji)構的對接,推動(dong)金融機(ji)構對有(you)發展(zhan)前景但受(shou)疫情影響暫(zan)遇(yu)困難xun)鬧行 ?笠擔 實畢碌鞔罾lv),增(zeng)加you)龐麼詈橢諧?詿睿 壞de)盲目(mu)抽貸、斷(duan)貸、壓貸,對到(dao)期還款困難xun)模 捎yu)以展(zhan)期或續(xu)貸。推廣基于多維度大數據分(fen)析的新型征信模式,解決銀企信息不對稱問題,提高(gao)優質中小企業的信用評分(fen)和貸款可得(de)性。發揮(hui)應急(ji)轉貸資金作(zuo)用,降低應急(ji)轉貸費率(lv),為受(shou)疫情影響較大的企業提供應急(ji)轉貸資金支持。鼓勵有(you)條件的地(di)方建立貸款風(feng)險補(bu)償資金,對疫情期間金融機(ji)構向(xiang)小微企業發放的貸款不良部分(fen)給予(yu)適當補(bu)償。

  9.強化融資擔保服務(wu)。引導各級政府性融資擔保、再擔保機(ji)構提高(gao)業務(wu)辦理(li)效率(lv),取消(xiao)反擔保要求,降低擔保和再擔保費率(lv)。對于確(que)無還款能力的小微企業,為其(qi)提供融資擔保服務(wu)的各級政府性融資擔保機(ji)構應及時履行代償義務(wu),視疫情影響情況適當延長追償時限(xian),符合核銷條件的,按規定核銷代償損失。

  10.創新融資產品和服務(wu)。積極推動(dong)運用供應鏈金融、商業保理(li)、應收賬款抵質押(ya)、知識產權(quan)質押(ya)等re)謐史絞嚼┐蠖災行Σ笠檔娜謐使└3chong)分(fen)發揮(hui)互聯網金融便利快(kuai)捷的優勢,盡快(kuai)開發疫情期間適合中小微企業的融資產品,滿(man)足中小企業需要。發揮(hui)各地(di)中小企業融資服務(wu)平(ping)台(tai)作(zuo)用,積極開展(zhan)線(xian)上(shang)政銀企對接。協調銀行、保險機(ji)構開放信貸、保險理(li)賠(pei)綠色通道,加快(kuai)放貸速度和理(li)賠(pei)進度。

  11.加快(kuai)推ping)扇quan)投資及服務(wu)。積極發揮(hui)國(guo)家和地(di)方中小企業發展(zhan)基金協同聯動(dong)效應,帶動(dong)社會(hui)資本(ben)擴大對中小企業的股權(quan)融資規模,鼓勵加大對受(shou)疫情影響暫(zan)時出(chu)現困難xun)拇蔥灤汀 沙?橢行Σ笠低蹲柿Χ齲 涌kuai)投資進度。引導各類(lei)基金發揮(hui)自身平(ping)台(tai)和tuo)試從攀疲 喲蠖允shou)疫情影響較大的被投企業投後(hou)服務(wu)力度,協調融資、人(ren)才、管(guan)理(li)、技ji)醯雀骼lei)資源,幫助企業渡過難關。

  進一(yi)步加強對中小企業的創新支持

  12.組織(zhi)開展(zhan)疫情防控(kong)相關技ji)跤氬反蔥隆9睦白  匭隆斃【奕ren)企業和“專精特新”中小企業針對新冠肺炎防治,在檢測技ji)酢 yao)物疫苗、醫(yi)療器械、防護裝備等que)矯嬋 zhan)技ji)豕?睪蛻蔥攏 勻〉de)重大突破的“專精特新”中小企業,在申報(bao)“專精特新”小巨人(ren)企業時予(yu)以優先考慮(lv)。即時啟動(dong)2020年(nian)“創客中國(guo)”中小企業創新創業大賽(sai)“疫情防控(kong)”類(lei)參(can)賽(sai)項目(mu)征集。率(lv)先征集診(zhen)斷(duan)試劑、醫(yi)療器械、裝備生產、藥(yao)物疫苗、防護裝備等創新項目(mu),並做好技ji)跬晟啤?ren)證(zheng)檢測、資質申請和推廣應用等que)wu)工作(zuo)。

  13.支持企業數字化轉型。大力推廣面向(xiang)中小企業的互聯網平(ping)台(tai)服務(wu),積極推行網上(shang)辦公、視頻會(hui)議(yi)、遠程協作(zuo)和數字化管(guan)理(li),以此為基礎全面提升中小企業管(guan)理(li)信息化水平(ping)。幫助提供線(xian)下服務(wu)的企業創新商業模式,拓展(zhan)線(xian)上(shang)服務(wu)。加快(kuai)5G、工業互聯網應用部署(shu),推廣一(yi)批適合中小企業的工業軟件應用,支持中小企業提升敏捷制造和精益(yi)生產能力。支持產業集群內中小企業以網絡(luo)化協作(zuo)彌補(bu)單個(ge)企業資源和能力不足,通過協同制造平(ping)台(tai)整合分(fen)散的制造能力,實現技ji)酢 苡?┐?蠶懟/p>

  14.支持企業提升智(zhi)能制造水平(ping)。引導大企業及專業服務(wu)機(ji)構面向(xiang)中小企業推出(chu)雲制造平(ping)台(tai)和雲服務(wu)平(ping)台(tai),發展(zhan)適合中小企業智(zhi)能制造需求的產品、解決方案(an)和工具包。推動(dong)中小企業業務(wu)系統(tong)雲化部署(shu),對接工業互聯網平(ping)台(tai),引導有(you)基礎、有(you)條件的中小企業加快(kuai)生產線(xian)智(zhi)能化改造,推動(dong)低tong)殺ben)、模塊化的智(zhi)能制造設備和系統(tong)在中小企業部署(shu)應用。

  15.促進大中小企業融通創新發展(zhan)。加快(kuai)落實促進大中小企業融通發展(zhan)三年(nian)行動(dong)計劃(hua)。充(chong)分(fen)發揮(hui)國(guo)有(you)企業和行業龍(long)頭企業的作(zuo)用,帶動(dong)產業鏈中小企業協同開展(zhan)疫情防控(kong)、生產恢(hui)zhi)從爰際(ji)醮蔥隆0鎦行Σ笠滌牘┬α瓷shang)下游企業溝通合作(zuo)、抱團(tuan)取暖,營造共榮發展(zhan)、共克時艱的融通生態。

  進一(yi)步加強對中小企業的公共服務(wu)

  16.發揮(hui)中小企業公共服務(wu)平(ping)台(tai)作(zuo)用。充(chong)分(fen)發揮(hui)國(guo)家和省級中小企業公共服務(wu)示範平(ping)台(tai)以及an)韉di)中小企業公共服務(wu)平(ping)台(tai)網絡(luo)作(zuo)用,為中小企業提供優質高(gao)效的nan)xian)上(shang)服務(wu)。引導各地(di)中小企業公共服務(wu)平(ping)台(tai)網絡(luo)通過開設專欄等形式及時梳理(li)各項惠企支持政策,開展(zhan)中小企業疫情防控(kong)支持政策咨詢(xun)解讀等專項服務(wu)。鼓勵國(guo)家和省級小型微型企業創業創新lv)痙痘di)、享受(shou)過財(cai)政支持政策的創新創業特色載體等在疫情期間適當減免或延期收取中小企業的租金、物業管(guan)理(li)和其(qi)他(ta)費用,支持企業創新發展(zhan)。

  17.加強培訓(xun)服務(wu)。通過開展(zhan)線(xian)上(shang)培訓(xun)等形式,給中小企業送政策、送技ji)酢?凸guan)理(li),為企業恢(hui)zhi)湊chang)生產經營做好各項準ji)腹?zuo)。指(zhi)導ji)shou)疫情影響的企業在確(que)保防疫安全情況下,在停工期、恢(hui)zhi)雌謐櫓zhi)職工參(can)加職業培訓(xun)的,按規定納入補(bu)貼類(lei)培訓(xun)範duan)?/p>

  18.加強涉疫情相關法律服務(wu)。積極為中小企業提供法律援助和法律咨詢(xun)公益(yi)服務(wu),幫助中小企業dao)餼鍪shou)疫情影響造成的合同履行、勞tuo)使叵檔確(que) 晌侍狻P 蛞 櫚賈巒餉扯┐?薹ㄈ縉諑男謝蠆荒藶男械鬧行Σ笠瞪炅ling)不可抗力事lv)敵災zheng)明,減少(shao)企業損失。對確(que)因疫情影響無法正常(chang)履行相關義務(wu)的企業,協調不記入信用記錄。

  進一(yi)步加強統(tong)籌協調

  19.發揮(hui)各級促進中小企業發展(zhan)工作(zuo)協調機(ji)制作(zuo)用,提請召開領(ling)導小組會(hui)議(yi)專題研究部署(shu),結合實際(ji)采取精準有(you)效措施,減輕企業負擔、降低生產成本(ben)、穩定人(ren)員ben)鴕怠 U弦 毓└ 鎦憒籩行Σ笠凳髁 判摹 跎shao)損失、渡過難關,有(you)序復工復產,切實保障經濟(ji)平(ping)穩運行。

  20.各級中小企業主管(guan)部門要切實履行職責,加強中小企業生產經營監測分(fen)析,及時發現並推動(dong)解決企業復工復產過程中遇(yu)到(dao)的突出(chu)問題。加強輿論(lun)宣傳工作(zuo),引導中小企業堅定信心,共克時艱。加強部門協調,形成工作(zuo)合力,共同推動(dong)國(guo)家及本(ben)地(di)政府各項惠企政策落地(di),指(zhi)導中小企業用好用足相關政策,擴大惠企政策受(shou)益(yi)面,提升企業實實在在地(di)獲得(de)感(gan)。


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